Más de 100 municipios andaluces se han adherido ya al
Proyecto RELAS (Red Local de Acción en Salud) por el que los ayuntamientos
lideran la elaboración de sus planes locales de salud con la participación
activa de la ciudadanía, ofreciendo una visión compartida tanto de la detección
de problemas de salud como del desarrollo de medidas y las soluciones a llevar
a cabo. El consejero de Salud, Aquilino Alonso, ha destacado hoy en Comisión
parlamentaria que el objetivo de esta red es “acercar los programas de salud
pública a los ciudadanos”. “Los municipios se convierten en socios
estratégicos, no sólo del nuevo modelo de salud pública sino de la Estrategia
de Salud en Todas las Políticas”, ha afirmado Aquilino Alonso, quien ha añadido
que “se trata además de una línea de trabajo que está en consonancia con el
espíritu social y municipalista del Estatuto de Autonomía de Andalucía, que
establece más presencia y competencias para los ayuntamientos”.
Este proyecto, que nació en 2008, tiene como objetivo
configurar un espacio de cooperación la Administración autonómica y la
municipal para trabajar en el entorno vital de las personas. La coordinación de
las actuaciones que se realizan en materia de salud pública en el ámbito de un
municipio “buscan alcanzar una meta común: mejorar la salud y la calidad de
vida de las mujeres y hombres de Andalucía”, ha dicho el consejero.
La adhesión a este proyecto, voluntaria por parte de
las corporaciones locales, permite que diferentes sectores sociales y la
ciudadanía, liderados por el gobierno local, participen en un proyecto de
planificación de su pueblo o ciudad, con una visión de salud positiva, a través
de actuaciones sobre el entorno físico y social, programas de prevención y
promoción de hábitos saludables y conexión con los servicios sanitarios.
Un Plan Local de Salud es, por tanto, un plan del
gobierno local elaborado con la ciudadanía y los diferentes sectores
implicados. Son los alcaldes y alcaldesas quienes lideran este proyecto de
compromiso con la salud de la población. Y en este contexto, la Consejería
articula el apoyo y asesoramiento en el territorio para la elaboración y
ejecución de dichos planes.
El resultado es el establecimiento y desarrollo de una
Red local que trabaja para la mejora de la salud de la población, con un
enfoque de perdurabilidad en el tiempo y conforme a un proceso de
planificación, que se concreta en un instrumento clave: el Plan Local de Salud.
Éste, representa una forma de hacer e incorpora un análisis y aproximación a la
realidad en salud local, así como las respuestas a los principales problemas y
necesidades en salud detectadas, mediante acciones concretas y específicas.
La potencialidad de estos planes es que vienen a
responder a las necesidades específicas de cada localidad y utilizan las
fortalezas y los recursos de cada municipio y de su entorno para aplicarlas.
Entre ellos destacan rutas saludables en bicicleta; jornadas de senderismo
urbano, de gastronomía intercultural o envejecimiento sano; generación de
espacios de convivencia y tejido social; zonas verdes; talleres de etiquetado
nutricional, deshabituación tabáquica, risoterapia; transporte público y
movilidad sostenible; proyecciones de películas sucedidas de debates; sesiones
de ejercicio al aire libre; y charlas sobre la prevención de abusos de
medicamentos, automedicación y utilización de anticonceptivos.
Red de apoyo
Para el desarrollo de la
Estrategia de Acción Local en Salud se han implementado una serie de
herramientas de apoyo en colaboración con los municipios. Con ellas se pretende
informar, formar, asesorar y apoyar a las entidades locales a elaborar sus
propios Planes Locales de Salud. Así, cuentan con una guía rápida de
elaboración de planes locales de salud para Andalucía; un Plan de Formación
específico para adquirir habilidades en la metodología para la elaboración de
estos planes, y además, los ayuntamientos cuentan además con un catálogo de
acciones, que recoge experiencias locales y que sirven de referencia para los
planes locales de salud. Asimismo, con el objetivo de compartir experiencias se
han realizado dos Encuentros RELAS de nivel autonómico y casi todas las
provincias han convocado ya uno provincial. Por otro lado, está a punto entrar
en funcionamiento una web específica con dos visiones: para la ciudadanía y
para los equipos de trabajo locales, que incorporará el fondo documental de la
estrategia.
Por último, en materia
de evaluación, se está trabajando en instrumentos para facilitar a cada
ayuntamiento una herramienta propia para que evalúen sus propios planes (check
list de autoevaluación y mapas de
indicadores con software libre y cuadro de mandos de cada Plan local de salud).
El consejero ha
concluido haciendo balance: “de los acuerdos firmados con los ayuntamientos
activos a día de hoy, disponemos de 59 perfiles de salud local, 36 planes de
acción y 28 planes locales de salud”.
