El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 8 de Sevilla ha
decidido suspender el procedimiento judicial iniciado por el recurso de la
Abogacía del Estado contra la Resolución de la dirección gerencia del Servicio
Andaluz de Salud que aprobaba el listado definitivo de medicamentos
seleccionados por convocatoria pública de la Consejería de Salud y Bienestar
Social.
Esta decisión conlleva igualmente que no se adopten medidas cautelares
sobre la selección de medicamentos y, por tanto, el procedimiento sigue su
curso.
En concreto, el pronunciamiento judicial determina “la suspensión de
todas las actuaciones judiciales, en tanto se sustancia el conflicto positivo
de competencias promovido por el Gobierno de la Nación ante el Tribunal
Constitucional”. En este sentido, el juez incide en que carece de lógica
debatir sobre este recurso, “al menos en tanto el Tribunal Constitucional no
dirima la cuestión de constitucionalidad planteada frente a la Resolución de
20/12/2012 ---que anunciaba la convocatoria de la selección de medicamentos-- del
que se desprende la resolución de la dirección gerencia que se impugna en esta
pieza”.
Segunda convocatoria
El recurso presentado por la Abogacía del Estado se dirige contra la
Resolución de 1 de febrero de 2013, que resolvía la primera fase de
adjudicación de la segunda convocatoria pública de selección de medicamentos,
en la que se incluían 330 principios activos diferentes de 161 subgrupos
farmacoterapéuticos diferentes y 939 agrupaciones homogéneas.
Con este procedimiento, la Consejería de Salud y Bienestar Social
continúa avanzando en medidas de eficiencia económica del Sistema Sanitario
Público de Andalucía. Así, la Junta de
Andalucía prevé un ahorro de 96 millones de
euros anuales con este segundo procedimiento de selección –84 millones-- y
sumado a la primera convocatoria que afectó
a los tres grupos más consumidos (protectores gástricos, las estatinas y los
inhibidores de la agregación plaquetaria).
Esta medida, además de suponer un importante ahorro para el sistema
sanitario público andaluz, sin mermar la calidad del servicio prestado a los
ciudadanos, permite que aquellas personas que requieran hacer uso de ellos
tengan acceso siempre al mismo medicamento, con el mismo envase y la misma
presentación, lo que facilita su identificación y, por tanto, la adhesión al
tratamiento. El fármaco seleccionado es el más eficiente para el sistema
sanitario, puesto que con la misma eficacia, supone un menor coste.
Tal y como recoge la resolución, además de la oferta económica, las
empresas que participan en la convocatoria han debido acreditar que tienen
capacidad para producir la cantidad requerida para dicho medicamento y su
compromiso para garantizar el abastecimiento de manera que se pueda atender la
demanda derivada de las prescripciones realizadas. De hecho, la capacidad de
producción se ha tenido en cuenta como prioridad en caso de empate.
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