La Consejería de Salud y Familias ha
presentado tres grandes iniciativas en Compra Pública Innovadora para el
Sistema Sanitario Público de Andalucía, que en conjunto cuentan con un
presupuesto de 19 millones de euros. Así lo ha dado a conocer el secretario de
Investigación, Desarrollo e Innovación, Isaac Túnez, durante la jornada
celebrada hoy en el Hospital Universitario Virgen del Rocío de Sevilla.
Concretamente, las iniciativas lanzadas bajo la modalidad
de compra pública innovadora han sido Biopsia Líquida, ASURANT, y Patología
Digital PADIGA. Están destinadas, respectivamente, al diagnóstico, control y
seguimiento de pacientes de cáncer colorrectal, mama y pulmón mediante biopsia
líquida; al análisis de susceptibilidad a antimicrobianos (proyecto ASURANT); y
a la digitalización de la Anatomía Patológica (proyecto PADIGA) de toda la
sanidad pública andaluza, servicio básico para una prestación de calidad y
precisión, también en la atención al cáncer y otras enfermedades.
Durante el encuentro, el secretario de investigación ha
agradecido a las más de 40 empresas participantes de este proceso colaborativo
de generación de conocimiento “su contribución a la búsqueda de soluciones ante
tres retos de gran trascendencia que benefician al sistema sanitario, al
mercado y, sobre todo, a la ciudadanía”.
Asimismo, Túnez se ha referido a la compra pública innovadora
como un “procedimiento novedoso en la contratación administrativa”, que
comienza con una consulta preliminar a mercado, consistente en presentar a los
agentes económicos el contenido del o los retos que se pretende solucionar para
pedirles opinión sobre las formas y condiciones de la licitación, antes de
elaborar los pliegos.
Tras el plazo de presentación de propuestas, que para estos
tres proyectos finalizó en noviembre de 2018, se han recibido 50 propuestas de
42 compañías -15 empresas para el proyecto biopsia líquida, 5 para el proyecto
ASURANT y 22 para el proyecto PADIGA-, que han sido valoradas por los equipos
científicos-técnicos del sistema sanitario público andaluz, procedentes de
hospitales y centros de investigación de Cádiz, Córdoba, Granada y Sevilla.
Estos mismos equipos serán los encargados de definir las necesidades y validar
clínicamente las soluciones que se desarrollen por las empresas adjudicatarias.
Está previsto que las primeras licitaciones se publiquen en el último trimestre
de 2019.
Estas iniciativas están financiadas con fondos europeos
FEDER procedentes de los Programas de Fomento de la Innovación desde la Demanda
en Salud (FID-SALUD) y Red.es, que gestiona el Gobierno central en colaboración
con las comunidades autónomas, y que pretende mejorar los servicios públicos
sanitarios, así como en el Programa de Compra Publica de Innovación de la Junta
de Andalucía.
Asimismo, está
soportada por acuerdos entre el Servicio Andaluz de Salud y el Ministerio de
Ciencia, Innovación y Universidades, para los proyectos Biopsia Líquida y
ASURANT, y por el convenio establecido entre SAS y Red.es, para el caso de
Patología Digital.
La jornada de presentación ha contado también con los
investigadores responsables de estos proyectos. El jefe de servicio de Anatomía
Patológica del Hospital Universitario Virgen del Rocío, Enrique De Álava y la
directora científica del grupo de Biopsia Líquida y Metástasis en GENyO, María
José Serrano, han estado a cargo del proyecto Biopsia Líquida; mientras que de
parte del proyecto ASURANT han estado presentes el jefe de Servicio de la
Unidad de Enfermedades Infecciosas, Microbiología y Medicina Preventiva del
Hospital Universitario Virgen del Rocío, José Miguel Cisneros, y el jefe de
servicio de Microbiología del Hospital Universitario Reina Sofía, Luis
Martínez. Finalmente, el proyecto PADIGA ha contado con el jefe de servicio de
Anatomía Patológica del Hospital Universitario Puerta del Mar/ Hospital
Universitario Puerto Real, Marcial García.
Estrategia de compra
pública innovadora
Estos proyectos presentados forman parte de la Estrategia
de Compra Pública Innovadora del Sistema Sanitario Público de Andalucía, que
persigue, basándose en nuevos procedimientos de compra pública, encontrar y
desarrollar soluciones innovadoras para necesidades identificadas por el
sistema sanitario con la colaboración con el sector industrial.
Concretamente, se basa en la búsqueda de soluciones de
innovación empresarial –servicios y productos avanzados que aún no están en el
mercado- para necesidades que no están actualmente cubiertas, pero para las que
existe una demanda en la sociedad. Por tanto, este tipo de compra pública
innovadora contribuye, además de a mejorar los servicios públicos a través de
la I+D+i, a impulsar mercados innovadores, a apoyar el desarrollo empresarial y
a sumar a las empresas el potencial innovador de los agentes del conocimiento,
como las universidades y los centros de investigación.
Proyecto Biopsia
líquida: una atención al cáncer menos invasiva
Una de las soluciones que persigue esta compra pública
innovadora es dar una respuesta efectiva y eficiente a la atención a pacientes
de cáncer mediante pruebas de precisión no invasivas, como es la biopsia
líquida, con el fin de mejorar el diagnóstico en sangre de presencia tumoral.
Actualmente, el diagnóstico para la clasificación de los
pacientes oncológicos y la prescripción de los fármacos se basan en el análisis
del tejido tumoral, técnica que es dolorosa, costosa, no siempre es posible y
no se puede usar para ver la eficiencia del tratamiento. Así, las técnicas
actuales para el diagnóstico de tumores sólidos tienen limitaciones para
valorar de modo ágil, no invasivo y económicamente asumible el proceso
evolutivo del cáncer y de las metástasis.
Por ello, se plantea un proyecto de desarrollo de un
prototipo de análisis de detección de biomarcadores en sangre de pacientes
oncológicos para la monitorización de la eficacia de las terapias así como para
mejorar el pronóstico y el diagnóstico. Se centrará en pacientes afectos de
tumores sólidos de mama y colon en estadios tempranos y metastásico, aunque se
pretende llegar también a pulmón.
Las empresas que han ofrecido propuestas para este proyecto
han sido Atrys Health, BiocartisS, CEIT-Ik4, Consorcio Liqbiopsens, Expedeon,
Guardant Health, IK4-Tekniker, Imegen -Instituto de Medicina Genómica , Izasa
Scientific, Menarini, NIMGenetics, Roche Diagnostic, Roche Farma, Sysmex
España, ThermoFisher Scientific –Life Technologies SA.
Proyecto ASURANT:
Diagnóstico más ágil de resistencias antimicrobianas
Junto a ello, se busca también una solución que ayude al
manejo clínico de las infecciones en pacientes críticos y a mejorar el problema
de las resistencias a antimicrobianos, con el fin de reducir el tiempo de diagnóstico
de resistencia antimicrobianas en infecciones nosocomiales.
El comienzo del tratamiento antibiótico apropiado se demora
con frecuencia hasta las 48-72 horas del diagnóstico, debido a la lentitud de
los sistemas actuales para determinar la sensibilidad de las bacterias a los
antibióticos. Así, se necesitan nuevos métodos para realizar el diagnóstico
rápido de la sensibilidad de las bacterias a los antimicrobianos en pacientes
graves por patógenos multirresistentes.
El proyecto ASURANT busca desarrollar soluciones más
seguras y eficientes que las actuales para poder instaurar un tratamiento
antibiótico efectivo con mayor celeridad, que impida el desarrollo de nuevas
resistencias y que contribuya a disminuir la morbimortalidad asociada a
infecciones por agentes microbianos resistentes así como a disminuir los costes
asociados a tratamientos inefectivos de infecciones resistentes.
Los proyectos biopsia líquida y ASURANT forman parte,
respectivamente, del Plan Integral de Oncología de Andalucía y del Programa
integral de prevención y control de las infecciones relacionadas con la
asistencia sanitaria y uso apropiado de los antimicrobianos (PIRASOA).
Ambas líneas cuentan en conjunto con 6 millones de euros de
presupuesto, de los que 4,8 son de fondos FEDER y 1,2 corren a cargo del
Servicio Andaluz de Salud, un 70% del presupuesto está asignado a la
contratación pública. Desde la firma de la licitación, dispondrán de un plazo
de ejecución de 30 meses.
Las cinco empresas que han planteado soluciones innovadoras
en el proyecto ASURANT han sido Bahía Software, bioMérieux, Certest, SOMAprobes
SL, Vitro.
Proyecto PADIGA:
Transformación digital de Anatomía Patológica
La Anatomía Patológica es un servicio central de un gran
número de problemas de salud de gran prevalencia cuyos procedimientos siguen
siendo manuales, a diferencia de otras líneas de servicio de las áreas de
diagnóstico. Así, la organización actual del trabajo dificulta la accesibilidad
a la información, la generación y capitalización del conocimiento y el trabajo
colaborativo inter e intra disciplina, por lo que se ha detectado la necesidad
de innovar en el diseño de un sistema de trabajo en patología digital, acorde
con los estándares de interoperabilidad, ergonomía y eficiencia clínica disponibles
en otras especialidades.
De esta necesidad, con la que el sistema sanitario público
dispone de experiencias avanzadas previas en la red hospitalaria de Granada,
surge la iniciativa de transformación digital de anatomía patológica que
pretende desarrollar e implantar soluciones abiertas que permitan crear una red
integrada regional, integrar los sistemas ya existentes y avanzar en el
desarrollo de aplicaciones de inteligencia artificial aplicadas al análisis y
diagnóstico, así como a la gestión de la red y la toma de decisiones
clínicas.
Esta iniciativa, que además contribuirá a la implementación
de los dos proyectos anteriores, contará con un presupuesto de 13 millones de
euros, financiado por FEDER y procedente del programa de Compra Pública Innovadora
de la Junta de Andalucía, del Programa FID Salud y de Red.es. También dispondrá
de un plazo de ejecución de 30 meses.
Las empresas participantes para el proyecto PADIGA han sido
Aurora mScope Inc.,Bahía Software, Biosoft Innovation,
S.L., Carestream, Casa Álvarez, Dedalus Global Services, EMS- Esblada, Ernst
& Young, Hologic Isoft, Leica BioSystems, Menarini, Onimagin Technologies
SCA, Philips, Roche Diagnostic, Sectra, Sixtema, Sysmex España, T-Systems,
Vicomtech, Visiopharm A/S, Vitro.
