El modelo andaluz está
considerado el más novedoso y avanzado a nivel europeo
Expertos internacionales
en salud y medio ambiente se han reunido en la ciudad de Bonn en un encuentro
auspiciado por la oficina europea de la Organización Mundial de la Salud (OMS)
con el objetivo de establecer directrices sobre la forma más eficiente de
introducir el factor salud en las evaluaciones de impacto ambientales de
proyectos que se llevan a cabo en todo el mundo. En la organización del
encuentro colaboraron las dos organizaciones más relevantes a nivel mundial en
este tema, la Asociación Internacional de Evaluación de Impacto (IAIA) y la
Asociación Europea de Salud Pública (EUPHA).
En esta reunión ha participado el
personal técnico del Servicio de Salud Ambiental de la dirección general de
Salud Pública y Ordenación Farmacéutica de la Consejería de Salud y Familias
andaluza que, durante su celebración, ha tenido la oportunidad de exponer el
modelo de evaluación de impacto en salud (EIS) implantado en Andalucía,
considerado el más novedoso y avanzado a nivel europeo. Así, el grupo de
expertos estaba especialmente interesado en conocer la metodología desarrollada
por el grupo de trabajo andaluz para identificar, evaluar y priorizar los
impactos en salud de cualquier tipo de actuaciones. Este método se encuentra
descrito en las guías metodológicas que la Consejería tiene a disposición de
las personas promotoras en la región que realizan estas tareas.
Hay que destacar
también las medidas puestas en marcha para trabajar en estrecha colaboración
con las consejerías con competencias en medio ambiente y planificación
urbanística, así como el programa de capacitación implantado en la formación
del personal que trabaja en EIS.
La asistencia a esta reunión es
parte del trabajo de colaboración que la Consejería andaluza mantiene con la
Red de Regiones para la Salud de OMS-Europa. Es una iniciativa que pone en
contacto a las autoridades sanitarias de diversas regiones europeas con el fin
de ayudarles a intercambiar conocimientos y difundir programas implantados con
éxito para que puedan ser adaptados a las circunstancias particulares de cada
región. Durante la visita de estudio realizada a finales de 2018 a Andalucía,
se expusieron distintas iniciativas andaluzas, siendo el modelo EIS uno de los
que despertó más interés. Por ello, este tema será objeto de la redacción de
una publicación de la Red de Regiones para la Salud de OMS-Europa sobre
evaluación de impacto en salud en Andalucía. Está prevista la presentación de
este documento en el Congreso Internacional de Salud Pública que se celebrará
en Marsella en noviembre de este año.
La evaluación de Impacto en Salud
La EIS lleva implantada desde el año
2015 en Andalucía y tiene como objetivo realizar un análisis prospectivo de las
implicaciones que planes, proyectos y políticas tienen sobre la salud y el bienestar
de la población con el fin de optimizar los impactos globales y conseguir que
estos se distribuyan de la manera más justa posible. Además de los proyectos
industriales sujetos a evaluación ambiental, los instrumentos de planeamiento
urbanístico y muchos planes sectoriales deben contar con un documento, llamado
Valoración de Impacto en Salud, que explique de forma sencilla lo que se
pretende hacer, las diferentes alternativas consideradas y sus posibles
impactos, la opción finalmente elegida justificando el motivo y las medidas
tomadas para maximizar los impactos positivos y minimizar o eliminar los
negativos.
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